來源：徐州日報

《徐州市揚塵污染防治條例》（以下簡稱《條例》）已由徐州市第十七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議于2024年8月23日通過，經(jīng)江蘇省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議于2024年9月27日批準(zhǔn)，自2024年12月1日起施行。

《條例》從“小切口”入手，以改善空氣質(zhì)量為核心，以精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污為工作方針，以降低顆粒物濃度為主線，對徐州市揚塵污染防治工作提出具體要求，明確權(quán)責(zé)關(guān)系，為執(zhí)法提供了法律依據(jù)。對深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，全面推進(jìn)美麗徐州建設(shè)具有十分重要的意義。

《條例》重在健全污染防治體制機制，構(gòu)建了市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道三級管理體制，明確住建、城管、交通運輸?shù)认嚓P(guān)職能部門揚塵污染防治監(jiān)督管理職責(zé)。同時，對企業(yè)及其他社會組織揚塵污染防治的主體責(zé)任作了進(jìn)一步規(guī)范。

針對我市揚塵污染的重點難點問題，在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，《條例》分類施策，對建設(shè)工程施工、建（構(gòu)）筑物拆除、道路運輸、場站作業(yè)、園林綠化等11種類型的揚塵污染源頭防治措施進(jìn)行了逐條細(xì)化和明確，突出污染防治工作的針對性和實效性。

為更加精準(zhǔn)有效防治揚塵污染，《條例》探索創(chuàng)新治塵新模式，規(guī)定由市生態(tài)環(huán)境部門會同有關(guān)部門開展污染源調(diào)查，對列為重點揚塵污染源的單位實行重點監(jiān)管。此外，還就制定揚塵污染防治方案計劃、設(shè)置監(jiān)測點、建立跨區(qū)域治理機制等方面，制定了針對性的條款。

為便于各行業(yè)、各領(lǐng)域企業(yè)好執(zhí)行，部門好監(jiān)管，責(zé)任好落實，《條例》規(guī)定有關(guān)職能部門根據(jù)職責(zé)制定并發(fā)布相關(guān)領(lǐng)域揚塵污染防治管理標(biāo)準(zhǔn)。同時，還對日常巡查、聯(lián)合執(zhí)法、舉報獎勵和信用懲戒等作了相應(yīng)規(guī)范。

《條例》還就建設(shè)和拆除工程作業(yè)、散體物料貯存和裝卸、道路運輸、園林綠化、裸露土地治理等揚塵污染重點領(lǐng)域中的違法行為設(shè)置了法律責(zé)任，并明確了執(zhí)法責(zé)任主體。

傳統(tǒng)的揚塵污染監(jiān)管方式由于監(jiān)測范圍受限和監(jiān)管手段單一，缺乏綜合監(jiān)測技術(shù)支撐，導(dǎo)致無法對揚塵污染源進(jìn)行全面監(jiān)測，使得監(jiān)管部門難以全面、實時、準(zhǔn)確地獲取揚塵污染數(shù)據(jù)。傳統(tǒng)的揚塵監(jiān)測與治理閉環(huán)難，傳統(tǒng)的監(jiān)管方式在監(jiān)測到揚塵污染后，往往缺乏有效的即時響應(yīng)，即使發(fā)現(xiàn)問題，由于治理資源分配、響應(yīng)速度不及時，治理行動滯后，事后缺乏全面有效的數(shù)據(jù)和科學(xué)的評估手段，治理效果往往難以準(zhǔn)確評估。在此同時，地方部門的多頭管理存在信息共享困難，導(dǎo)致在揚塵污染監(jiān)測與治理過程中，各個環(huán)節(jié)之間無法有效協(xié)同，導(dǎo)致?lián)P塵治理效率低下效果不佳。

為了有效監(jiān)測和控制揚塵污染，克服傳統(tǒng)的揚塵污染監(jiān)管的諸多弊端，全方位提高監(jiān)管效率，新遠(yuǎn)見揚塵在線綜合監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)運而生。

該系統(tǒng)綜合了視頻監(jiān)控單元、AI綜合分析單元、揚塵監(jiān)測單元、氣象監(jiān)測單元、揚塵在線綜合模型和管理平臺，依托物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、光譜檢測等技術(shù)，實現(xiàn)在線監(jiān)測、智能分析、綜合評判、管理調(diào)度、結(jié)果考評等功能，為監(jiān)管部門提供了取證依據(jù)和決策支持。

系統(tǒng)優(yōu)勢：

1.實現(xiàn)多維度、多場景、多模式的監(jiān)測監(jiān)管模式，能夠?qū)Φ缆?、工地、堆場等多種場景全方位的揚塵、黑煙、渣土等多種違規(guī)行為進(jìn)行有效監(jiān)測和監(jiān)管；采用光譜技術(shù)、人工智能（AI）等技術(shù)有機融合，精確識別，準(zhǔn)確率高，實現(xiàn)全方位揚塵污染的全面監(jiān)測和預(yù)警。

2.遠(yuǎn)程監(jiān)管：同時支持手機端和PC端操作，使得監(jiān)管部門能夠遠(yuǎn)程控制查詢現(xiàn)場數(shù)據(jù)，提高工作效率。預(yù)測分析：能夠根據(jù)歷史數(shù)據(jù)和實時數(shù)據(jù)，預(yù)測未來的揚塵污染趨勢，為監(jiān)管部門提供決策支持。

3.建立事前、事中、事后的監(jiān)測與治理的閉環(huán)機制：打破數(shù)據(jù)孤島，加強各部門間的信息共享和協(xié)作配合，降低協(xié)同成本；智能調(diào)度，建立多部門聯(lián)動的揚塵污染監(jiān)測與治理機制，治理效果評估機制，對治理措施進(jìn)行定期評估和調(diào)整，確保治理效果達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。

目前，該在線綜合監(jiān)管系統(tǒng)已在廣東、江蘇、安徽、陜西等多個省市成功應(yīng)用，取得十分顯著的成效。新遠(yuǎn)見智能科技密切追求前沿科技賦能環(huán)保，不斷深耕環(huán)保細(xì)分領(lǐng)域，持續(xù)為環(huán)境保護(hù)提供高品質(zhì)的設(shè)備和全方位的服務(wù)，為促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展的共同目標(biāo)而努力！